ОСОБЛИВОСТІ ІНСТИТУЦІЙНОЇ АРХІТЕКТУРИ СУБНАЦІОНАЛЬНОЇ ЛАНКИ ПУБЛІЧНИХ ФІНАНСІВ В ОКРЕМИХ ЄВРОПЕЙСЬКИХ КРАЇНАХ

Abstract

Стаття присвячена питанням виявлення особливостей інституційної архітектури субнаціональної ланки публічних фінансів у європейських країнах та її трансформації у напряму децентралізації ресурсів та повноважень. Вивчено досвід Франції, Румунії, Великої Британії, ФРН та Швейцарії як прикладів унітарних та федеративних країн, в яких відбуваються процеси децентралізації публічних фінансів. Зокрема, окреслено особливості розподілу повнова- жень у вертикалі управління, формування ресурсів та інституційних можливостей місцевого самоврядування управля- ти цим процесом, вертикального та горизонтального вирівнювання можливостей місцевого самоврядування фінансу- вати виконання власних функцій. Визначено, що тенденції до інституційної та фінансової автономізації місцевої влади створюють проблеми нестачі ресурсів для фіскального вирівнювання на центральному рівні та підвищують вимоги до результативності виконання бюджетів, а також створюють об’єктивні передумови для посилення конфліктів та дисба- лансів у розвитку національної економічної та фінансової системи.