Теоретичний аспект банкрутства фізичних та юридичних осіб в умовах військових дій в Україні

Abstract

В цій статті авторами розглянуто теперішній стан та перспективи правового ре гулювання інституту банкрутства щодо суб’єктів господарювання – юридичних та фізичних осіб в умовах запровадженого Президентом України спеціального право вого режиму воєнного стану в Україні. На початку статті проведено огляд норма тивно-правових актів, що регулюють спеціальний правовий режим воєнного стану, зокрема, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», що є базовим, та прийнятого 24 лютого 2022 року Закону України «Про затвердження Указу Прези дента України «Про введення воєнного стану в Україні». Далі у статті висвітлено деякі загальні питання, що стосуються інституту банкрутства в господарському праві України, а саме: визначення власне поняття «банкрутство» та висвітлення ос новних процедур, що застосовуються до неплатоспроможних осіб: розпорядження майном, санація, ліквідація, реструктуризація боргів та погашення боргів боржника. Детально розкрито заходи одного з механізмів процедури банкрутства, які надають ся в плані санації: відстрочення, розстрочення чи прощення боргу, реструктуризація підприємства, перепрофілювання виробництва та/або зміна виробничої структури боржника тощо. Ці механізми висвітлені в новоствореному кодифікованому нор мативно-правовому акті господарського права – в Кодексі з процедур банкрутства України. Далі наведено статистику відкритих справ Міністерства фінансів України щодо неплатоспроможності осіб в період повномасштабної військової агресії з боку Російської Федерації. Також у статті висвітлено останні законодавчі пропозиції щодо відновлення платоспроможності суб’єктів господарювання в реаліях воєнного стану України, а саме – законопроєкт Верховної Ради України від 16.08.2022 відповідно до якого законодавець хоче допомогти громадянам України спростити доступ до судо вої процедури банкрутства. Авторами зроблено висновки щодо нормативно-право вого регулювання господарського інституту банкрутства в період військових дій на території України та викладена точка зору з приводу переваг спрощеної процедури банкрутства в характері законодавчої пропозиції до фізичних та юридичних осіб. In this article, the authors consider the current state and prospects of the legal regulation of the bankruptcy institute for business entities – legal entities and individuals in the conditions of the special legal regime of martial law in Ukraine introduced by the President of Ukraine. At the beginning of the article, a review of normative legal acts regulating the special legal regime of martial law was carried out, in particular, the Law of Ukraine "On the Legal Regime of Martial Law", which is the basic one, and the Law of Ukraine "On Approval of the Decree of the President of Ukraine "On introduction of martial law in Ukraine". Further, the article covers some general issues related to the institution of bankruptcy in the economic law of Ukraine, namely: the definition of the actual concept of "bankruptcy" and the coverage of the main procedures applied to insolvent persons: disposal of property, rehabilitation, liquidation, restructuring of debts and repayment of the debtor's debts. The measures of one of the mechanisms of the bankruptcy procedure, which are provided in the rehabilitation plan, are disclosed in detail: postponement, installments or forgiveness of debt, restructuring of the enterprise, repurposing of production and/or changing the production structure of the debtor, etc. These mechanisms are covered in the newly created codified legal act of economic law – the Code of Bankruptcy Procedures of Ukraine. Below are the statistics of open cases of the Ministry of Finance of Ukraine regarding the insolvency of individuals during the period of full-scale military aggression by the Russian Federation. The article also highlights the latest legislative proposals on restoring the solvency of business entities in the realities of Ukraine's martial law, namely, the draft law of the Verkhovna Rada of Ukraine dated August 16, 2022, according to which the legislator wants to help Ukrainian citizens to simplify access to the bankruptcy court procedure. The authors made conclusions regarding the normative and legal regulation of the economic institution of bankruptcy during the period of military operations on the territory of Ukraine and presented a point of view regarding the advantages of a simplified bankruptcy procedure in the nature of a legislative proposal for individuals and legal entities.