Please use this identifier to cite or link to this item:
Authors: Долозіна, Ірина Леонідівна
Keywords: інституційна архітектура, публічні фінанси, субнаціональна ланка, місцеві фінанси, доходи, ви- датки, автономія, вирівнювання.
institutional architecture, public finance, subnational level, local finance, income, expenses, autonomy, alignment
Issue Date: 2016
Series/Report no.: Випуск 10;Частина 1
Abstract: Стаття присвячена питанням виявлення особливостей інституційної архітектури субнаціональної ланки публічних фінансів у європейських країнах та її трансформації у напряму децентралізації ресурсів та повноважень. Вивчено досвід Франції, Румунії, Великої Британії, ФРН та Швейцарії як прикладів унітарних та федеративних країн, в яких відбуваються процеси децентралізації публічних фінансів. Зокрема, окреслено особливості розподілу повнова- жень у вертикалі управління, формування ресурсів та інституційних можливостей місцевого самоврядування управля- ти цим процесом, вертикального та горизонтального вирівнювання можливостей місцевого самоврядування фінансу- вати виконання власних функцій. Визначено, що тенденції до інституційної та фінансової автономізації місцевої влади створюють проблеми нестачі ресурсів для фіскального вирівнювання на центральному рівні та підвищують вимоги до результативності виконання бюджетів, а також створюють об’єктивні передумови для посилення конфліктів та дисба- лансів у розвитку національної економічної та фінансової системи. Article is devoted to identification of features of institutional architecture at subnational level of public finance in the European countries and its transformation to decentralization of resources and powers. Experience of France, Romania, Great Britain, Germany and Switzerland as examples of unitary and federal countries is studied. In particular, features of distribution of powers down of public administration hierarchy, formation of resources and institutional opportunities of local authorities in governing them, vertical and horizontal alignment of local governments' capacities of own performance are outlined. It is proved that the main directions of transformation of institutional architecture of a subnational level of public finance in all countries' experience are as follows: redistribution of administrative powers and public services on the lowest level of local authorities and also providing them with right of independent institutional execution of decisions to a number of questions of the tax and budgetary regulation. At the same time, it has not led to essential increase in level of financial self-sufficiency of local government and has caused emergence of two problems. The first of them is a necessity of improving mechanisms of vertical and horizontal alignment in conditions when resources of the central government are reduced owing to decentralization. The second is a necessity of improving mechanisms of budgetary performance for getting compliance between actual financial capacities and financing requirements for financing at the local level taking into account that the level (standard) of public services rendering has to be uniform for the whole country. As it is shown in the research, ways of the solution of these problems differ taking into account historical experience and state system types. Besides, the European experience proves possibility of risks of fiscal decentralization which, on the one hand, strengthen financial problems of local governments, and with another – pose threat for integrity to the state and national economic system.
ISSN: 2413-9971
Appears in Collections:Долозіна Ірина Леонідівна к.е.н., доцент кафедри ОФЕБ

Files in This Item:
File Description SizeFormat 
Dolozina_Uzhgorod_2016.pdf323,27 kBAdobe PDFView/Open

Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.